פרקטיקת עינוי דין

אוקטובר 2019 - אם יש משהו שמערכת המשפט מעולה בו הוא עינוי הדין נגד האזרח. עינוי הדין הוא פרקטיקה של מערכת המשפט.
דוגמה לכשל מערכתי חמור ומתמשך הנו תפיסת חפציה של הבלוגרית העיתונאית לורי שם טוב וחפציו של בן זוגה.
בתאריך 27.02.2017 נתפסו בביתם חפצים יקרי ערך שבהם 3 מחשבים נייחים, מחשב נייד, שתי מצלמות, ושני סמרטפונים. ניתן לראות כי המדובר בציוד יקר ערך ובו מידע אישי יקר ערך.
החפצים נתפסו בניגוד לחוק עם צו חיפוש לקוי ובו הוראה לחפש בחפצים ללא עדים ללא הנמקה מדוע יעשה כך. גם החלטה על הארכת תפיסת החפצים נעשתה בניגוד לחוק ובמעמד צד אחד.
יתרה מכך, פרקליטות המדינה יכלו לחפש, להוציא פלטים, ולשתול כל מידע מפליל ברכיבי הזיכרון של החפצים במשך שנתיים ושמונה חודשים שחלפו מיום תפיסת החפצים. נשאלת השאלה מדוע הפרקליטות לא מחזירה החפצים לבעליהם?
התשובה לכך הנה הפרקטיקה של פרקליטות המדינה ומערכת המשפט לזלזול בכבוד האדם וחירותו, פרטיותו, קניינו וצנעתו.
דיון בנושא התקיים השבוע בפני השופט אברהם הימן העלה חרס. מתברר כי הפרקליטות מתוך רשלנות אינה מבחינה בין חפציה של שם טוב לחפציו של בן זוגה ומבלבלת בין בן זוגה של שם טוב לאדם אחר.
מצורפים:

- דוגמא לצו חיפוש לקוי שופט מעצרים עלאא מסארווה ללא הנמקה מה החשד והעילה לחיפוש, ללא הנמקה מדוע חיפוש בדברי מחשב יבוצע ללא עדים מה שמאפשר השתלת ראיות מפלילות. פברואר 2017 - כל צווי החיפוש שהוציא מסארווה בפרשה לקויים.
- החלטת "כמבוקש" השופטת מעצרים חיותה כוחן להארכת החזקת התפוסים עד תום ההליכים טרם הוגש כתב אישום, ובמעמד צד אחד ללא נוכחות החשודים ובאי כוחם בניגוד לחוק - מרץ 2017.
- פרוטוקול דיון בפני השופט אברהם הימן כעבור שנתיים ושמונה חודשים , לא הביא לשום תוצר אפקטיבי להשבת התפוסים המוחזקים בידי הפרקליטות שלא לצור ובניגוד לחוק - 17.10.2019 - ע"ח 60702-09-19.

החלטת "כמבוקש" השופטת מעצרים חיותה כוחן להארכת החזקת התפוסים עד תום ההליכים טרם הוגש כתב אישום, ובמעמד צד אחד ללא נוכחות החשודים ובאי כוחם בניגוד לחוק - מרץ 2017.

דוגמא לצו חיפוש לקוי שופט מעצרים עלאא מסארווה ללא הנמקה מה החשד והעילה לחיפוש, ללא הנמקה מדוע חיפוש בדברי מחשב יבוצע ללא עדים מה שמאפשר השתלת ראיות מפלילות. פברואר 2017 - כל צווי החיפוש שהוציא מסארווה בפרשה לקויים.

פרוטוקול דיון בפני השופט אברהם הימן כעבור שנתיים ושמונה חודשים , לא הביא לשום תוצר אפקטיבי להשבת התפוסים המוחזקים בידי הפרקליטות שלא לצור ובניגוד לחוק - 17.10.2019 - ע"ח 60702-09-19.

פרוטוקול דיון בפני השופט אברהם הימן כעבור שנתיים ושמונה חודשים , לא הביא לשום תוצר אפקטיבי להשבת התפוסים המוחזקים בידי הפרקליטות שלא לצור ובניגוד לחוק - 17.10.2019 - ע"ח 60702-09-19.

לורי שם טוב נחסמה לעיין בהחלטות בית המשפט במערכת נט המשפט

24.07.2019 - המשך עינוי הדין המתמשך נגד לורי שם טוב בתיק פרשת הבלוגרים שהחל מהיום הראשון למעצרה ביום ה- 27.02.2019.
שם טוב נחסמה לראות החלטות בית המשפט וברור כי לא יכולה לנהל משפט באופן זה הואיל ואינה מיוצגת וידה אינה משגת ייצוג ל- 120 סעיפי האישום של העלבת עובדי הציבור נגדה.
שם טוב הייתה עצורה שנתיים וחודשיים על העלבת עובדי ציבור ושוחררה ממעצרה לפני כחודשיים בתנאים מגבילים. משפטה של שם טוב ושני הנאשמים הנוספים בפרשה טרם החל בשל עיכובים של הפרקליטות בהכנת חומרי ראיות לתיק ואי יכולת הסנגוריה הציבורים לייצוג הוגן בתיק.

מצורפת הודעת מערכת נט המשפט לשם טוב כי החלטת השופט אינה זמינה עבורה, וקטע מתלונה  שהגישה שם טוב בנושא לנציבות תלונות הציבור על שופטים.

קטע מתלונה  שהגישה שם טוב בנושא לנציבות תלונות הציבור על שופטים

הודעת מערכת נט המשפט לשם טוב כי החלטת השופט אינה זמינה עבורה

הנציב נמנע לברר תלונה על עינוי דין בתואנה כי מדובר בהחלטה שיפוטית

הנציב נמנע לברר תלונה שהוגשה נגד השופט אברהם הימן בגין עינוי דין ללורי שם טוב העצורה כשנתיים וחודשיים על עבירות "שיימינג" במרשתת ללא משפט. התלונה התבססה על ביקורת נוקבת שנמתחה על השופט הימן על ידי שופט העליון גרוסקופף בש"פ 2847-19 מה- 02.05.2019.
גרוסקופף כתב בהחלטתו בין השאר: "היה על בית המשפט המחוזי לקיים דיון בהקדם האפשרי בבקשה לשחרור לחלופת מעצר, מתוך שאיפה למצוא פתרון פרקטי שימנע את התמשכות המעצר, תוך שמירה על האינטרס הציבורי. דחיית הדיון בשחרור לחלופת מעצר בחודשיים תמימים, כך שהוא יתקיים למעלה משלושה חודשים לאחר המועד בו ניתנה הנחיית בית המשפט העליון, היא בלתי סבירה בעליל".
בתלונה נטען כי השופט הימן פעל נגד לורי שם טוב העצורה כשנתיים וחודשים בעינוי דין תוך פגיעה בכבודה חירותה.
הנציב נמנע לברר התלונה בתואנה כי התלונה נסובה על החלטה שיפוטית של שופט גם אם נטען על ידי ערכאת הערעור כי היא "מעוררת קושי ניכר".


מצורף בירור תלונה נגד השופט אברהם הימן - נציב תלונות הציבור על שופטים - תיק 332-19 מה- 19.05.2019.

בירור תלונה נגד השופט אברהם הימן - נציב תלונות הציבור על שופטים - תיק 332-19 מה- 19.05.2019

פרשת הבלוגרים: תלונה נגד השופט אברהם הימן - אי הנמקה, עינוי דין

11.04.2019 - בתלונה שהוגשה היום על השופט הימן נכתב כי בהחלטתו מיום ה- 09.04.2019 (מצורפת) בעניין בקשה שהגישה לשחרורה הגב' שם טוב העצורה מזה מעל שנתיים על עבירות "שיימינג", כתב השופט הימן: "כפי שהודע למבקשת מספר רב של פעמים עליה להגיש בקשותיה באמצעות בא כוחה". ולא נימק מדוע לא תוכל הגב' שם טוב להגיש בקשות בעצמה.
בתלונה צוין כי זכות הגשת בקשה לבית משפט הנה זכות יסוד ובעיקר לעצירה מזה כשנתיים המיוצגת על ידי סנגור מהסנגוריה בעל יכולות מצומצמות ביותר בשל השכר הנמוך שהסנגוריה משלמת לסנגורים, ובשל כפיפותו למדיניות "הצוות הפנימי" בסנגוריה.

עוד נכתב בתלונה כי עיכוב ההליך לשחרור הגב' שם טוב ממעצרה הממושך, ללא הנמקה גורם לשם טוב העצורה מעל שנתיים לעינוי דין ומעמיד אותה למצב סיכון לסחיטת עיסקת טיעון על ידי פרקליטות המדינה שאינה בוחלת באמצעים אלו (מעצר ממושך כאמצעי סחיטה).

מצורפות החלטות השופט הימן עליה נסובה התלונה .
התלונה הוגשה לנציבות תלונות הציבור על שופטים ולידיעת שרת המשפטים.

החלטת השופט אברהם הימן - בקשה 291 - תיק מ"ת 14280-04-17 - בקשת שחרור לורי שם טוב

החלטת השופט אברהם הימן - בקשה 292 - תיק מ"ת 14280-04-17 - בקשת שחרור לורי שם טוב

תלונה הוגשה נגד השופט אברהם הימן בגין עינוי דין

תלונה הוגשה היום ה- 05.04.2019 נגד שופט המעצרים בית המשפט המחוזי תל אביב אברהם הימן. בהחלטתו מיום ה- 05.03.2019 (מצורפת) קבע הימן דיון בעניין המשך מעצרה ל לורי' שם טוב ליום ה- 27.03.2019 .
בתלונה נטען שאם לא די בכך שהימן קבע הדיון למועד מעל 3 שבועות, כתב הימן בהמשך כי הוא מזמין תסקיר מבחן אך לא קבע תאריך יעד לק. המבחן מועד להגשת התסקיר.

התוצאה היא שהתסקיר הוגש בפעם הראשונה ללורי שם טוב ובא כוחה ביום הדיון ה- 27.03.2019 והדיון הפך להיות עקר הואיל ונדרש זמן לבא כוחה של שם טוב ללמוד התסקיר ולהכין טיעונים, ולכן נקבע דיון נוסף ליום ה- 16.04.2019 (מצורף דף פרוטוקול הדיון מיום ה- 27.03.2019).
התוצאה היא שלורי שם טוב תצטרך פעם נוספת לעבור מסע עינויים בכלובי המתנה בדרך מבית הסוהר לבית המשפט וגם הקהל ידרש לבוא פעם נוספת לבית המשפט.

התלונה הוגשה לנציבות תלונות הציבור על שופטים ולשרת המשפטים איילת שקד.

מצורפים:
החלטת השופט אברהם הימן מיום ה- 05.09.2019 על זימון דיון ליום ה- 27.03.2019.
קטע מפרוטוקול הדיון מיום ה- 27.03.2019 שבו נקבע תאריך נוסף לדיון על מנת שבא כוחה של שם טוב יוכל לעיין בתסקיר ולהכין טיעונים.

החלטת השופט אברהם הימן מיום ה- 05.09.2019 על זימון דיון ליום ה- 27.03.2019.

קטע מפרוטוקול הדיון מיום ה- 27.03.2019 שבו נקבע תאריך נוסף לדיון על מנת שבא כוחה של שם טוב יוכל לעיין בתסקיר ולהכין טיעונים

לשכת הרווחה עכו - ליקויים מהותיים מדו"ח מבקר המדינה לשלטון המקומי 2013

מדיניות עיריית עכו לתלישת ילדים מביתם ומשפחתם, והשלכתם למוסדות משרד הרווחה.

מתוך דוח מבקר המדינה לשלטון המקומי 2013 על לשכת הרווחה עכו:

המחלקה לשירותים חברתיים בעירייה

בשנת 2012 היה תקציבה של המחלקה לשירותים חברתיים בעיריית עכו (להלן - מינהל הרווחה) 44.3 מיליון ש"ח, ובשנת 2013 - 47.6 מיליון ש"ח. התפלגות ההכנסות היא לפי השתתפות משרד הרווחה והשירותים החברתיים בתקציבים (עד 75%), על פי תכניות הפעולה שהוא מאשר.

במשך שנת 2012 חרגה העירייה מהתקציב המאושר של מינהל הרווחה בסכום של כ-1.1 מיליון ש"ח, חריגה שנבעה מיישום מוגבר של תכניות רווחה, כמו החזקת ילדים בפנימיות, החזקת ילדים במעונות יום ועוד.

במינהל הרווחה פועלים שישה צוותים, הכוללים עובדים סוציאליים וראשי צוותים. על פי הנתונים, עומס גדול ביותר מוטל על עובדים סוציאליים המטפלים במשפחות. משרד הרווחה והשירותים החברתיים לא קבע כללים לגבי כמות התיקים המרבית שאמורה להיות בטיפולו של עובד סוציאלי, ובכלל זה לגבי הכמות המרבית שאמורה להיות בטיפולו של עובד סוציאלי המטפל במשפחות. עומס עבודה רב מוטל גם על ארבעת העובדים הסוציאליים שאמונים על הפעלת מערך החוסן הקהילתי בעיר, ונוסף על כך מטפלים ב-800 משפחות.

העירייה ומשרד הרווחה לא בחנו את הצרכים של מינהל הרווחה, לרבות הצורך להקל את עומס העבודה המוטל על העובדים הסוציאליים ועל הצוותים המקצועיים השונים.

איתור נערות במצוקה

מינהל הרווחה אינו מבצע איתור יזום של נערות במצוקה, בניגוד להוראות משרד הרווחה והשירותים החברתיים. איתור נערות בשלבים מוקדמים של מצוקה עשוי להקל את החזרתן לחיים נורמטיביים ולמנוע הידרדרות נוספת במצבן.

הכנת תסקירים לבתי הדין

בגלל העומס המוטל על פקידי הסעד לסדרי דין המטפלים במשפחות, נוצרים עיכובים בהכנות תסקירים לבתי המשפט (לענייני משפחה). העיכובים גורמים להתמשכות ההליכים המשפטיים ועקב כך לעינוי דין, ופוגעים בטובת הילדים ובסיכויי שילובם התקין בחברה.

תקציבאית מינהל הרווחה

התקציבאית המועסקת במינהל הרווחה אינה עובדת העירייה, אלא מועסקת במינהל מטעם רואה החשבון שהעירייה התקשרה עמו. העירייה לא דרשה ממנה לחתום על הצהרת סודיות, אף שהיא נמצאת בקשר שוטף עם משרד הרווחה ונחשפת למידע רגיש, כגון תיקים ורשימות שמיות של נזקקים ואחרים המטופלים במינהל הרווחה. רק במאי 2013 ובעקבות הביקורת חתמה התקציבאית על הצהרת הסודיות כנדרש.

התנאים הפיזיים במינהל הרווחה

החדרים בבניין מינהל הרווחה אינם מאפשרים לעובד הסוציאלי המטפל במשפחה להיפגש עם הפונים אליו בפרטיות ובאווירה מתאימה. החדרים הצפופים גם אינם מאפשרים לעובדים הסוציאליים להימלט במהירות כשיש חשש לפגיעה בהם.

סיכום והמלצות

ממצאי הבדיקה מעלים כשלים, חלקם מהותיים, בפעילותה של עיריית עכו בנושאים שנבדקו.

על העירייה לבחון את עומס העבודה הרב המוטל על העובדים הסוציאליים המטפלים במשפחות ובנזקקים בתחום שיפוטה. העומס הרב גורם לעיכובים בטיפול בנזקקים, לרבות הכנת תסקירים לבתי הדין לענייני משפחה ואיתור יזום של נערות במצוקה.

על העירייה, בשיתוף משרד הרווחה, למפות את החסמים הקיימים במינהל הרווחה ולבחון את הדרכים להסרתם.

קישורים:

עיריית עכו: חסרת דיור ביקשה עזרה, קיבלה תלונה - "על הדשא, עם הילדים והמקרר" - הכתבה: "על הדשא, עם הילדים והמקרר" , יפה ברנס , mynet , 15.07.2009 - אם לחמישה ילדים מעכו פונתה הבוקר מבית שאליו פלשה לאחר שנותרה חסרת קורת גג. "אם לא יסייעו לי אשים קץ לחיי". העירייה: תורם יממן שני חודשי שכירות, נדאג שהיא לא תישאר מחוסרת דיור...